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        市金投集團重磅啟動“金十條”專項行動
        發(fā)布日期:2018-3-15 11:32:12 信息來源:溫州日報

          3月2日上午,為深入開展全市“營商環(huán)境提升年”和“改革攻堅突破年”行動,積極營造國內一流,全省領先的營商環(huán)境,溫州市金融投資集團召開“深化改革、克難攻堅、再塑營商新環(huán)境”動員大會。

          為優(yōu)化我市金融投資環(huán)境,市金投集團推出包括助推企業(yè)上市、國保民倍增計劃、“雙模式驅動”招商引資等在內的“金十條”新舉措,以服務實體企業(yè)為不變根本,為溫州企業(yè)的發(fā)展壯大提供有效的金融支持。

          根據(jù)“金十條”新舉措,2018年市金融投資集團努力實現(xiàn)區(qū)域資本市場服務企業(yè)數(shù)1000家以上,國有擔保機構在保服務企業(yè)數(shù)2000家以上,政府產(chǎn)業(yè)引導基金服務企業(yè)數(shù)100家以上,不良資產(chǎn)處置服務企業(yè)數(shù)100家以上,產(chǎn)權交易服務企業(yè)數(shù)100家以上,引進不良資產(chǎn)處置平臺金融總部1家,引進基金管理公司20家以上,扎實推進國有資本運營公司試點。 

          市金融投資集團董事長邱海華表示,市金融投資集團將以“全國一流、全省領先”目標,抓牢外面的企業(yè)愿意到溫州來投資,本地的企業(yè)希望留在溫州發(fā)展這“兩個基點”,致力打造全國一流的營商環(huán)境,充分發(fā)揮集團金融服務優(yōu)勢,積極開展國有資本運營公司和混合所有制經(jīng)營試點改革,繼續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立“尊商、重商、愛商、扶商”理念,推進區(qū)域資本市場建設,擴寬小微企業(yè)融資渠道,推進政府產(chǎn)業(yè)引導基金,化解地方金融風險,再造轉型發(fā)展新優(yōu)勢,續(xù)寫集團創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)史。  

          溫州市金投集團要當好新時代全面深化改革的排頭兵,在提升溫州營商環(huán)境中,不僅要讓企業(yè)“最多跑一次”,更要主動提供上門服務。

          2018年,溫州市金投集團加大對企業(yè)的扶持力度,實現(xiàn)融資性擔保業(yè)務3億元,非融資性擔保30億元,信用擔保30億元,努力實現(xiàn)區(qū)域資本市場服務企業(yè)數(shù)1000家以上,國有擔保機構在保服務企業(yè)數(shù)2000家以上,政府產(chǎn)業(yè)引導基金服務企業(yè)數(shù)100家以上,不良資產(chǎn)處置服務企業(yè)數(shù)100家以上,產(chǎn)權交易服務企業(yè)數(shù)100家以上,引進不良資產(chǎn)處置平臺金融總部1家,引進基金管理公司20家以上,扎實推進國有資本運營公司試點,在培育提升企業(yè)上市服務上有新質量,在提升產(chǎn)業(yè)基金上有新突破,在政策性擔保服務上有新舉措,在探索國有資本運營上有新成效,在優(yōu)化地方金融環(huán)境上有新作為,在深化國企改革上有新成果。

           1、種好“梧桐樹”助推企業(yè)上市專項行動

          推進企業(yè)上市是溫州打造新引擎、重構新動力、提升新優(yōu)勢的著力點。要繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)股權合署公司現(xiàn)有優(yōu)勢,助力打造形成與溫州“鐵三角”地位相稱的資本市場“溫州板塊”,依托集團金融服務產(chǎn)業(yè)鏈,為企業(yè)提供優(yōu)質的、精細化、零距離的金融綜合服務。在保留“浙江股權交易中心溫州分中心”牌子的基礎上,積極貫徹落實以推進企業(yè)上市和并購重組為核心的“鳳凰行動”計劃,聯(lián)合溫金中心等平臺資源,幫助溫州地區(qū)中小企業(yè)對接資本市場,拓寬融資渠道,提高直接融資比重,降低企業(yè)融資成本,助推擬上市企業(yè)溫州板塊的形成,助力溫州擬上市企業(yè)路演和并購服務,繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域資本市場平臺功能。集聚各類優(yōu)秀服務機構資源,為企業(yè)提供上市服務咨詢、培訓輔導、融資對接等一系列上市助推服務。導入浙股交相關資源,擴大擬上市企業(yè)服務范圍。

          2、政府產(chǎn)業(yè)基金“雙五十”專項行動

          開展政府產(chǎn)業(yè)基金“雙五十專項行動”。按照“政府引導、市場運作、分類管理、防范風險”的原則,嚴格貫徹落實市委、市政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的產(chǎn)業(yè)引導和放大作用,進一步加強投出率與收益率為核心的質量管理創(chuàng)新,推動溫州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型升級。2018年,募集資金和項目投資各增加50%。起草在本地投資比例、讓利優(yōu)惠政策、營商環(huán)境提升及投資方向等政策調修建議,推進完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基金政策。積極與具備優(yōu)質資源的券商機構開展合作,選擇適合產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展的基金管理公司,適時開展合伙制基金的組建。

          3、“國保民倍增計劃”專項行動

          2018年,金投擔保公司要在2017年的基礎上,在注冊資本金、融資性業(yè)務、非融資性業(yè)務、利潤總額和服務企業(yè)數(shù)等五項指標實現(xiàn)翻番目標。即注冊資本金增加到2億,完成融資性擔保業(yè)務3億元,非融資性擔保30億元,利潤總額和服務企業(yè)數(shù)(融資性)各增長100%。加大供給性擔保產(chǎn)品創(chuàng)新,以科技型和“三農(nóng)”企業(yè)服務為重點,繼續(xù)深化“科保貸”“教保貸”“科創(chuàng)貸”“助企貸”等政銀企合作的品牌產(chǎn)品,加大與政府、國有公司、銀行等機構的合作,深化各類“風險資金池”的建立,推進收費標準改革,加快擔保審批流程,實施“最多跑一次”改革,建立企業(yè)風險等級評價機制,對信用等級高的企業(yè)設立“綠色通道”,開展“直通車”試點等,全面提升服務質量,形成各具特色且具有影響力擔保拳頭產(chǎn)品,更好地發(fā)揮國有擔保平臺服務實體企業(yè)的功能。

          4、信保普惠金融專項行動

          全面樹立大局意識和責任意識,打造本領高強、雷厲風行、廉潔自律的高素質擔保審核隊伍,營造風清氣正干凈干事的環(huán)境。嚴格落實“首問負責制”,快速響應每一個項目,做到3個工作日內安排走訪,企業(yè)無需跑一次。審批決策方面,300萬元以下項目一般在3個工作日內批復;300萬元以上項目原則上10個工作日內批復。持續(xù)推進主動擔保服務,重點拓展零貸款、科技創(chuàng)新型、鄉(xiāng)村振興、小微園、文化創(chuàng)意類等企業(yè),進一步幫助小微企業(yè)降低融資門檻和融資成本。信保中心爭取2018年末擔保在保余額超過30億元,在保戶數(shù)超過1650戶,發(fā)揮信保基金更大的小微企業(yè)增信作用和社會影響,將信保中心打造成為溫州普惠金融事業(yè)的排頭兵。

          5、“雙模式驅動”招商引資專項行動

          結合金投集團功能定位,始終堅持把招商引資和推進集團轉型發(fā)展作為核心要務,充分發(fā)揮集團金融主業(yè)特色,圍繞基金招商和股權招商“雙模式”,改善和優(yōu)化引資環(huán)境,通過引資、引智、引才實現(xiàn)借船出海。一是基金招商。積極推進政府產(chǎn)業(yè)引導基金項目落地,圍繞重點產(chǎn)業(yè),重點緊盯國內知名基金公司,加強跟蹤、洽談,擴大與基金公司的合作,讓基金公司招進更多的大項目、好項目。同時,大力發(fā)展本土各類投資基金,大力引進私募基金、信托和社會融資,提升金融招商引資“金字招牌”,全方位、多渠道地為重點招商項目提供金融支持,助推項目引進,加快項目落地。二是股權招商。將招商引資的方向瞄準資本市場,招引風投、創(chuàng)投等股權投資機構,成為企業(yè)的戰(zhàn)略投資者,進而培養(yǎng)企業(yè)上市。鼓勵股權投資機構投資重點產(chǎn)業(yè),建立起企業(yè)與資本市場、與各類股權投資機構良性互動的長效機制。三是吸引溫商回歸。在金融大廈招引溫商回歸,打造集銀行、信托、租賃、證券等為一體的金融城市會客廳總部。建立招商引資項目庫,制定“一個帶隊領導、一家承辦企業(yè),一張考核表”制度。

          6、化解地方金融風險專項行動

          集團參股的光大金甌資產(chǎn)管理公司要積極探索不良處置新模式,在化解企業(yè)金融風險,改善區(qū)域金融環(huán)境,支持溫州經(jīng)濟發(fā)展上提供有力的保障。加大對一手包收購的工作力度,不斷提高隊伍的市場盡調能力、風險分析能力、資產(chǎn)評估能力和快速處置能力。加強推廣在不良資產(chǎn)包配資、結構化業(yè)務、財務顧問等方面已經(jīng)取得了成效與經(jīng)驗,形成公司的業(yè)務特色。創(chuàng)新在資產(chǎn)重組、債轉股、債務重組、不良資產(chǎn)證券化等新業(yè)務方面,探索設立不良投資基金。2018年,計劃收購處置溫州地區(qū)不良資產(chǎn)20-50億,通過個性化業(yè)務,協(xié)助做好政府重點企業(yè)解困,以創(chuàng)新業(yè)務等多渠道支持改善地方不良環(huán)境。

          7、國有資本運營試點專項行動

          積極爭取國有資本運營公司試點,在原有八大金融板塊的基礎上,實現(xiàn)金融供給側改革的集成,著力構建“三個平臺”,轉型成為“三個主體”,即:市屬企業(yè)的資源配置平臺、國有資本運作平臺和市委市政府戰(zhàn)略性投資平臺和國有股權持有主體,國有股權流動執(zhí)行主體和國有股權流轉主體,強化投融資、股權管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務四大功能,推進從資產(chǎn)管理到資本管理的轉變,提升集團服務實體經(jīng)濟能力,進一步增強集團核心競爭力。

          8、國有資產(chǎn)授權經(jīng)營改革專項行動

          開展資產(chǎn)授權經(jīng)營管理試點改革,推動經(jīng)營權與所有權分離的管理機制創(chuàng)新,對集團本級及所屬成員公司的資產(chǎn)租賃、運營、開發(fā)、維護等進行統(tǒng)一管理、專業(yè)運營。

          9、混合所有制經(jīng)營改革專項行動

          發(fā)展混合所有制經(jīng)營,實現(xiàn)股權多元化是國企改革的方向。要貫徹落實市委、市政府關于積極培育溫州上市企業(yè)行動的決策部署,通過與實力較強的投資機構合作,開展市場化運作。在政府產(chǎn)業(yè)基金模式的實踐基礎上,探索設立天使基金、創(chuàng)投基金、城市發(fā)展基金等多種形式的政策性基金。

          10、現(xiàn)代企業(yè)制度改革專項行動

          圍繞打造國有資本運營平臺,構建“小總部、大平臺、專業(yè)化”格局,實施扁平化管理模式,打造以戰(zhàn)略投資為引領,以資本運作為核心,以資產(chǎn)經(jīng)營為手段的職能部門架構體系,搭建資本運營平臺、股權投資平臺、產(chǎn)業(yè)基金平臺、資產(chǎn)經(jīng)營平臺、政策擔保平臺五個專業(yè)平臺。

         

         


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